由吴建雄教授领衔的湘潭大学纪检监察科研团队编撰的《新时代党和国家监督体系论纲》一书，由光明日报出版社隆重推出。该书的出版，无疑是纪检监察学科建设的又一重要成果。本书作为国家社科基金重点项目“坚持和完善党和国家监督体系研究”（批准号：20AZD106）的结项成果。三年来，课题组坚持目标导向、问题导向和对策导向，积极开展党和国家监督体系的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑研究，把前瞻性理论探索和对策性智库研究结合起来，取得了一系列阶段性成果。2020年4月至2022年12月，课题组成员在《光明日报》《中国法学》《中共中央党校（国家行政学院）学报》《新华文摘》等高级别刊物发表相关学术文章40余篇，多项成果获正部级以上领导批示，两项成果获省部级以上研究成果一等奖。课题研究突出体现了以下四个特色：

第一，紧密结合建党百年纪念活动拓展研究视野。通过举办“建党百年毛泽东反腐败思想的传承与发展”高峰论坛，编撰出版《中国共产党理论与实际的伟大创新》，在权威核心期刊发表《新中国反腐的历史轨迹和实践经验》《建党百年视域下的反腐败理论创新》《党的反腐倡廉建设：百年回望及经验启示》《中国共产党百年反腐的理论逻辑、实践逻辑与经验启示》《中国共产党自我革命的百年实践、内在逻辑和基本经验》等重磅文章，将健全党和国家监督体系放在建党百年的重大历史成就和宝贵经验的背景下研究，有力证明了党的自我革命与监督体系的内在关系。其中《建党百年视域下的反腐败理论创新》一文被中央党校列为“中国共产党成立一百周年年度十大值得品读的文章之一”。

第二，紧密联系新冠疫情防控实践深化研究主题。密切关注党和国家监督体系在新冠抗疫组织管理中的功能作用，先后发表《健全公平正义法治保障制度的逻辑展开——基于疫情防控应急状态下的实践考量》《在法治轨道上统筹推进疫情防控工作》《应急管理中公平正义的法治保障》等系列文章，提出我国新冠疫情防控应急管理监督，既是对监督制度优势的一次大考，也丰富了这一制度的时代内涵。面对新冠疫情应急管理中的多样性利益需求和矛盾冲突，法治的“利益”“秩序”“效率”“自由”等价值必须在公平正义统摄下实现。在新冠疫情应急管理状态下，党和国家监督体系各项监督主体的基本理念和监督方式都应彰显公平正义的价值目标。

第三，紧跟党和国家决策部署推进理论研究创新。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》专章作出“健全党和国家监督体系、加强对权力的制约和监督”部署之后，课题组先后发表《反腐败取得压倒性胜利并全面巩固的制胜逻辑》《构建全覆盖的责任制度和监督制度》等系列成果，及时贯彻党的十九届五中全会关于制定国民经济和社会发展第十四五规划精神，充分阐释以高质量监督保障高质量发展的重大命题；跟进党的十九届六中全会关于加强权力运行制约监督体系建设部署要求，集中阐释健全监督体系的顶层设计和改革方向。其间，中共中央发出《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，课题组先后发表《人民检察制度的理论逻辑与价值彰显》等重磅文章，出版《以人民为中心：新时代检察工作的创新发展》专著，从理论和实践的结合上诠释如何加强监督体系中的法律监督。其中《司法人员职务犯罪双重管辖制度的多维思考》获最高人民检察院2020年检察理论研究成果一等奖。

第四，坚持问题导向和对策导向有效服务监督体系实践。为统一学术界对深化监察体制改革的基本认知，先后发表《坚持和完善党和国家监督体系的重要抓手——试论纪检监察工作规范化、法治化》等系列论文，其中《国家监察体制改革若干问题探析》被评为人大复印资料政治学2020年下载量、阅读量最高的文章。为助推“十四五”经济社会高质量发展，举办“十四五”民营经济法治保障高峰论坛，围绕“亲”“清”政商关系监督，依法平等保护民营企业产权和企业家权益监督，民营经济法治保障落实不到位、不规范、不全面、不深化监督等，提出相应的对策措施并形成专著出版。为助推监督体系顺畅运行，课题组深入纪检监察和检察审判一线进行实证调研，先后发表《监察检察主体互涉案件管辖问题检视》《司法人员职务犯罪侦查制度的基本理论与机制构建》《公职人员职务违法惩戒制度的理论逻辑和有效实施》等学术论文和智库成果，受到副国级领导和省部级领导的关注和肯定性批示。在《光明日报》《瞭望》等中央传媒上发表的《一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的法治向度》《高擎监督探照灯》等理论阐释文章，阅读量超过100万人次，形成强大的监督舆论正能量，以满足人民群众对党和国家权力监督的新期待。

本书由本项目负责人吴建雄教授拟定编撰大纲，撰稿人具体分工如下：吴建雄（导论、第一章 党和国家监督体系概论）；吴建雄、杨立邦（第二章 党和国家监督体系的理论基础）；吴建雄、夏彩亮（第三章 加强党对监督体系的统一领导）；吴建雄、马少猛（第四章 深化纪检监察体制改革）；林艺芳、吕晓刚（第五章 健全人大监督和民主监督制度）；吴建雄、熊世才（第六章 加强和改进国家行政监督）；李法宝（第七章 发挥司法监督法治保障作用），吴建雄、门甜（第八章 加强审计、统计和财会监督）；牧歌（第九章 完善群众监督和舆论监督）；吴建雄、黄琼（第十章 党和国家监督的贯通协调）；吴建雄（后记）。全书由吴建雄负责统稿总成。

本书在编撰过程中，吸取了政治学、法学、社会学、公共管理学等多学科专家学者的优秀研究成果。特别值得指出的是，2020年10月在湖南岳阳市举行的“健全党和国家监督体系研究”高峰论坛上，全国人大监察与司法委员会委员谢勇，最高人民检察院咨询委主任、原副检察长朱孝清，湖南省人民检察院原检察长龚佳禾，岳阳市纪委书记监委会主任谢运策、岳阳市人民检察院监察长罗青，湖南省社会科学院原院长朱有志，湖南大学党委副书记、纪委书记曹升元，湘潭大学党委副书记廖永安教授，北京师范大学刑事科学研究院研究员李法宝、中国传媒大学教授牧歌，中央党校教授李勇，中国人民大学金融刑法研究所副所长刘建，中南大学教授敖双红等专家学者的开题建言，对课题研究和本书的编撰起了重要参考作用。在此一并深表感谢！（中国反腐败司法研究中心）