记者观察网山西3月31日电(记者 杨文滢)为贯彻落实省委、省政府决策部署,进一步放宽市场准入、构建高标准市场体系、激发民间投资活力,山西省发展改革委牵头制定了《向民间资本推介项目长效机制》(以下简称《项目推介机制》)并于3月30日正式印发。3月31日,省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读《向民间资本推介项目长效机制》,同时向民间资本推介第一批项目。《项目推介机制》主要明确了推介什么项目、谁来推介项目、如何推介项目三项工作。
一是推介什么项目。有四个维度:从进度看,向民间资本推介的项目,可以是已开工的在建项目、未开工的计划新建项目或者是存量资产盘活项目。从主体看,可以是政府投资项目、国有企业投资项目或者民营企业投资项目。从领域看,包括产业转型项目、科技创新项目、基础设施项目、社会民生项目。从收益看,向民间资本推介的项目要具备一定收益水平,无收益的纯公益性项目原则上不纳入推介。
二是谁来推介项目。《项目推介机制》明确,按省、市两级分别组织推介,也就是省、市两级“1+11”全覆盖。省级层面,由省发展改革委牵头,各厅局、各省属企业、各市共同参与遴选推荐项目。市级层面,各市根据实际开展本地区项目推介工作。市级的第一次推介,将在4月份陆续开展。
三是如何推介项目。全省将按季向民间资本推介项目,向全社会公开发布项目名单。具体工作中,要建立项目征集、推介、跟进、保障、考核全周期闭环管理机制,各环节都清单化,核心是既重前端、也重后端,把优质项目选出来推出去,让民间资本进得来、投下去、得实惠,以推介项目为小切口,逐步实现激活民间投资、壮大民营经济的大变化。
本次推介项目的整体情况如下:
本次共向民间资本推介项目100个,计划总投资2122亿元,计划引入民间资本1057亿元。具体项目名单,将通过政府门户网站、“两微一端”等渠道向全社会公开。
从项目类型看,本次推介的基础设施项目32个,计划引入民间资本357亿元、占比33.7%,包括中部引黄县县域配套工程、大同云冈机场三期改扩建、三交东铁路专用线、应县至繁峙高速公路、朔州低碳硅芯产业园等项目。社会民生项目15个,计划引入民间资本294亿元、占比27.8%,包括太原历史文化名城钟楼街片区修缮保护、晋城城区东南片区改造、国家篮球(太原)训练基地等项目。产业转型项目48个,计划引入民间资本396亿元、占比37.5%,包括高科华烨MLED新型显示面板、华电中来五寨100MW光伏发电、大同晋北物流中心、五台山风景名胜区智慧交通和台怀古街等项目。科技创新项目5个,计划引入民间资本10亿元,包括中科院山西煤化所200万吨/年煤矸石+50万吨煤泥全处理技术等项目。
从推荐单位看,省工信厅、省国资运营公司、省能源局、省科技厅、省水利厅、省农业农村厅、省民政厅等省直单位共推介项目26个。11市和综改区共推介项目74个,其中吕梁市项目最多,有15个。
从项目进度看,目前有30个项目已开工在建,59个项目已启动前期手续办理,11个项目处于研究谋划阶段。
从参与方式看,鼓励民间资本以参与建设、股权投资、合作经营、参与盘活存量资产、债权投资等多种方式,参与或者主导本次推介的项目。