2021年09月17日
国际刊号:ISSN1004-3799 国内刊号:CN14-1155/G2 邮发代号:22-101

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践行绿色发展 筑牢生态屏障

——山西省五台山国有林管理局茹村林场发展纪实

2021年09月14日 来源:记者观察网

记者观察网山西9月14日电(耿跃东 樊俊)茹村林场,始建于1975年,前身为山西省同煤集团五台林场,于2012年6月由五台山国有林管理局(以下简称五台林局)接收,后与局属豆村林场陈家庄营林区合并建场。

茹村林场场部位于山西省五台县茹村乡南茹村,距县城15公里,属茹湖盆地。西邻原平,南接盂县梁家寨,东与河北省平山县接壤,北与局属豆村林场相连,林场经营区东西跨度约70公里,南北跨度约45公里。

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林场林地经营总面积12.7536万亩,林地分布在五台县3个乡镇(茹村乡、高洪口乡、陈家庄乡)56个行政村。

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近年来,茹村林场始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,按照“155651”林区发展思路,聚焦“建一流林场、带一流队伍、创一流业绩”目标,全场职工戮力同心,砥砺奋进,着力提升林草资源质量。林场先后荣获“山西省林业工作先进集体”和山西省农林水劳动竞赛委员会“五一劳动奖状”等称号。

坚持党建引领,支部战斗堡垒作用充分发挥

突出政治统领。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委工作措施,以实际行动带头做到“两个维护”,彰显局直系统政治属性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化基层党组织政治功能。坚持“三重一大”事项集体研究决定,对干部推荐、发展党员和评先选优等事项集体研究、民主决策,让参会人员充分发表意见。在民主的基础上集中增进了班子成员的团结合作,增强了班子的凝聚力和战斗力。严明党的政治纪律和政治规矩,把党章党规作为理论学习中心组和党支部学习的重点内容,引领广大党员干部自觉规范政治言行。

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突出理论武装。林场党支部理论学习充分发挥示范作用,严格落实学习制度,深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论读物,系统重温习近平总书记“三篇光辉文献”,以“关键少数”带动广大党员干部加强政治理论学习,提升了理论素养。

突出多元提升。充分运用“学习强国”“三晋先锋”等学习平台,积极运用“微党课”等学习形式,推动理论学习长效常态。持续开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流,深入开展党的十九届四中全会精神、习近平总书记“三篇光辉文献”精神宣讲,推动党的创新理论武装往深里走、往实里走、往心里走。

突出形态研判。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,严格执行省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,林场每季度宣讲一次党课,每月进行一次集中学习,内容偏重于思想政治方面。通过谈心谈话、“家访”等活动,扎实做好林场意识形态分析研判,及时了解掌握林场党员干部思想状况和现实需求,针对性做好思想政治工作。

突出服务宣传。学好用好《山西省志愿服务条例》,进一步推动志愿服务组织和个人依法依规登记、健康有序开展志愿服务活动。林场积极开展学雷锋志愿服务活动。按照规定标准,贯彻《志愿服务条例》,建立志愿者服务队,志愿者注册人数占林场总人数的96%。林场支部以服务群众为目标,开展了“3.5”学雷锋“关爱空巢老人”活动、“3.8”妇女节座谈会活动、“3.12”植树节“保卫绿色”宣传活动,清明节联合乡镇府开展“移风易俗·祭品换鲜花”、开展进校区、进农区等“六进”活动,“6.1”儿童节期间慰问困难儿童,“6.26”世界禁毒日宣传活动,“8.1”建军节慰问驻地部队和退伍军人,“9.9”重阳节老职工座谈会等服务活动,开展“无偿献血”活动,参加“大爱清尘”组织关爱尘肺病人活动,履行社会责任。运用互联网新媒体加大志愿服务宣传力度,弘扬志愿精神,培育志愿文化。积极宣传推选志愿服务先进典型。

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坚持提质增效, 营造林工程质量有效提升

一方面充分发挥区位优势,绿化工程建设进一步深入。林场地处五台山外围,生态区位十分重要,近年来,按照林局“保护为先,发展为重”的指导思想,以推进实施“两山”工程为载体,以“六大工程”为依托,以“绿化、彩化、财化”为抓手,坚持“以管定造”总原则及“栽得够,造得活,护得住,保得下”十二字方针,林场在管护好现有森林和林地的同时,积极进行了造林、抚育、封山育林和幼林管护。自2012年接受以来累计营造7万多亩生态林;累计森林抚育6万多亩;累计封山育林4万多亩;既增加了森林植被,又提高了生态效益。

另一方面加强环节监管,营林质量稳步提升。第一是设计先行,初步设计由林场提出,设计队把关核实,技术评审委员会评审通过,设计的可行度要坚持适地适树,优先乡土树种,优先良种壮苗,优先民生所向;树种结构坚持营造混交林,坚持长短结合,增收增景增绿兼顾,质量要求上壮苗使用率达90%;第二是工程建设监理要全程跟踪,现场监理,真正发挥监理的职能作用;引入第三方检查分两次进行,6-9月份一次,10-12月份一次,检查结果占年度考核总分的30%,核查结果占年度考核总分的40%,力争工程建设不产水分,质量达标;第三是在施工管理上,抢墒顶凌造林,实施生产作业合同制,施工作业跟班制,做到由远及近,由人群稀疏区向人群密集区转战,跟班作业要每台详细记录工队的健康情况和工程质量情况,发现问题及时解决,把问题处理在萌芽状态;第四是狠抓苗木质量,提升造林成活率,要以营养钵苗木上山为主,裸根苗上山为辅,质量必须达到设计要求,针叶树苗木以苗高35-50cm最合适,阔叶树苗木以地径0.6cm最宜,阔叶树苗木栽植尽量在春季完成,针叶树常绿苗木如果在春季完不成栽植,可在雨季完成,落叶松以秋季完成为主,各种苗木起苗时必须分级,不合格苗木留床继续培养,造林一二级壮苗使用率要达到90%;第五是科技创新上,继续推广干旱阳坡翼式积流蓄水保墒地膜覆盖技术和索道运苗技术,开创其它防抗技术。第六是以创新管护模式保证新造林成效。“三分造、七分管”。林场针对不同的造林地情况,分别采取措施,在牛羊经常出没的地方设栏围网,以确保造林成效。通过对造林地块周边的村民委员会召集乡村的牛羊牧官在学习《五台县封山禁牧实施办法》的基础上,以聘任书的形式聘用村民委员会主任为农民护林员,签订管护协议,实现了山有人管、林有人看、责有人担。

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坚持机制创新,购买式资源管护成效凸显

为了从根本上保护森林资源,彻底解决森林资源无人看护和看护主体不明确的问题,以机制创新推动高质量发展。

一是创新试行了购买式管护机制。利用省级天保资金,推行了划片承包模式,与25名管护员签订了购买式管护协议,加入护林意外保险,7万多亩林地得到了有效保护。

二是配套完善了系列管理制度。为了进一步加强管护员的考核管理,制定了《茹村林场购买式管护员管理办法(试行)》、《茹村林场监管员管理办法(试行)》、《茹村林场管护站管理办法(试行)》,将新造林幼林地纳入购买式管护员的管护范围,列入购买式年底的考核项目内,确保造一片、活一片、存一片。

三是加强了森林资源抚育管理。充分利用中央财政补贴项目资金,累计完成4.2万亩,林木质量实现了由量到质的提升。

坚持种苗保障,实施生态扶贫助力乡村振兴

林场以保障性经营为主,经营性为辅的模式,在五台县茹村乡智家村,建立了835亩的大型苗圃,圃内苗木种植635亩,密植造林(苗木一体化)项目200亩。在圃保障性苗木达到530万株(钵),经营性苗木18万株(园林阔叶6万株、针叶类12万株),实现了造林苗木的自给自足。林场以苗圃建设为载体实施生态扶贫,每年长期雇佣贫困户、弱势群体20余人次到苗圃劳动,每年为贫困户、弱势群体增收4万余元;通过为村民修路、节假日慰问困难群体、为村民提供应急水源等方式勇担社会责任,受到老百姓的拥护和爱戴,有力的促进了当地的乡村振兴,成为了区域居民最欢迎的单位之一。

坚持民生改善,基础设施建设水平有效提升

改革前,林场基础设施十分落后,民生问题突出,林场基础设施建设欠账严重,管护用房大部分还是上世纪七、八十年代修建的砖木房,很多已经成为危房。改革后,茹村林场充分利用国家下拨资金,新建休闲庭院型管护站3座,对管护站院落进行了美化、硬化改造,对电路、网络、安全饮水工程进行了升级,使得驻站人员在一线实现了生活无忧、安全放心。2013年利用国家扶贫林场资金新建960平米综合办公楼一座,使林场在边远贫困山区实现了现代化办公,在当地的社会影响力得到了极大的提高,职工干部有了幸福感、归属感。

坚持能力提升,职工队伍干事创业活力增强

随着国有林场改革的不断深入,茹村林场特备注重职工队伍能力的提升,通过岗位调整、人才引进等措施,在调整队伍年龄、知识、技术结构上下功夫,目前干部职工平均年龄33岁,学历大专及以上人员占比95%,林业院校毕业的专业技术人员占比80%,基本实现了干部队伍年轻化,专业素养有了质的提升。同时针对林场青年职工特点,不断完善了各种活动场地,开展丰富多彩的文体娱乐活动,通过举办和参加各类摄影比赛、文艺汇演比赛,篮球、乒乓球、羽毛球等运动项目,积极鼓励参加技能竞赛,充分展示职工才艺,激发了职工工作热情和自豪感、幸福感, 在“五小六化”评比中,林场技术员马勇发明的苗木套袋防啃技术被山西省农林水工会委员会评为二等奖。

青山不老,绿水长流。茹村林场将继续践行绿色发展理念,咬定青山不放松,全力建设好、保护好、利用好绿水青山,描绘林场发展的美丽新画卷,为推进生态文明建设作出新的贡献。

【责任编辑:孟鹏婷】

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