记者观察网山西8月11日电(记者 关俊龙)8月11日10时,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题首场新闻发布会(大同市专场)。大同市委副书记、市长刘俊义,市委常委、常务副市长翟永清,副市长高新文,副市长李东升出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任郭晓东主持发布会。

刘俊义在发布会上介绍,“十五五”是大同深化转型发展、加速现代化进程的黄金时期。大同将深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,牢牢把握中央和省委赋予大同的重大使命任务,努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐,力争到2030年,大同经济总量升级晋位,基本实现转型。
刘俊义表示,在《纲要》编制和实施中,大同重点把握"三个聚焦"。
第一个聚焦:把方向找准——大同未来发展的重点方向在哪里?大同持续深耕科技(先进制造业)、能源、农业、文旅消费“四大赛道”,明确了“三城三地”的建设方向,即建设能源之城、算力之城、文化之城、先进制造业集聚地、特优农业和有机旱作基地、华北地区生态涵养地。这“三城三地”就是大同未来五年的发展脊梁。这一目标正是基于大同的家底和优势,坚持在全国全省发展大局中找准定位,落实省委赋予大同“建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群桥头堡”的使命任务。
第二个聚焦:把目标定实——未来五年要达到什么水平?大同立足实际,紧扣国家和省里的战略部署,明确8个方面发展目标,并细化提出6大类25项主要指标。这些目标是未来五年发展的“指挥棒”和“风向标”。刘俊义用三个“特别注重”加以概括:一是注重质量,统筹经济质的有效提升和量的合理增长,提出GDP年均增长5%左右;二是注重民生,设置6项民生指标,包括就业、教育、医疗、养老等群众关心的重点领域;三是注重转型,增设6项指标,包括可再生能源装机规模、制造业增加值增速、文化旅游及相关产业增加值增速、技术合同成交额、单位GDP用水量下降等,彰显特色优势,表明大同转型发展的信心决心。
第三个聚焦:把事情干成——靠“六个关键”把蓝图变现实。《纲要》分14章对未来五年的战略任务和重大举措进行了系统部署,最为关键的是“抓转型、强创新、促改革、优生态、惠民生、保安全”。
刘俊义逐一阐释了“六个关键”:
抓转型是高质量发展的主攻方向。大同作为全国比较典型的资源型城市,加快转型发展既是时代赋予的“必答题”,也是实现高质量发展的“最优解”。大同将坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行,重点抓好能源转型、产业升级和适度多元发展,统筹推进“三个深度融合”——实体经济与数字经济深度融合,先进制造业与现代服务业深度融合,新型能源体系与现代化产业体系深度融合,促进资源优势转化为发展胜势。
强创新是增强发展动能的核心引擎。大同将健全教育科技人才一体发展机制,推动科技创新和产业创新互融共促,构建“北京设计研发、大同中试转化”协同机制,建设京津冀科技成果中试制造基地。用好山西大学大同校区、大同大学等高校资源,构建产学研融合创新生态,让科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
促改革是激发发展活力的关键一招。大同自古以来就有改革开放的城市基因,曾有过“胡服骑射”和“北魏孝文帝改革”两大创举。大同将继续发扬这一优良传统,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断深化国资国企、财税金融、要素市场化配置等重点领域改革;稳步扩大制度型开放,提升航空口岸、保税物流中心、跨境电商综试区等发展能级,联动全省更深层次、更宽领域融入京津冀协同发展。
优生态是绿色转型的必然要求。大同是全省唯一连续六年达到国家空气质量二级标准的城市,2025年优良天数达334天、PM2.5浓度低至23微克/立方米。良好的生态环境已经成为大同的金字招牌和最强软实力。大同将持续以“双碳”目标为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实施“治山治水治气治城”十大行动,统筹山水林田湖草沙一体化保护,推动重点领域节能降碳,持续擦亮“大同蓝”“大同清”“大同绿”生态品牌。
惠民生是发展的根本目的。大同将认真践行以人民为中心的发展思想,始终坚持民生为重、民生为要、民生为先的工作理念,用心用情用力办好就业、教育、养老、医疗等民生事业,把投资于物和投资于人更好结合起来,统筹城市更新、和美乡村建设,推动城乡基本公共服务均衡共享,让民生保障更加公平普惠、可感可及。
保安全是行稳致远的前提底线。大同将牢固树立总体国家安全观,全面加强粮食、能源、网络、生态等领域的安全保障,积极稳妥化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险,毫不放松抓好安全生产,不断提升防灾减灾救灾能力,努力建设更高水平平安大同。
刘俊义表示,坚信在省委、省政府的坚强领导下,市委团结带领全市人民真抓实干,大同市“十五五”宏伟蓝图一定会变成美好现实。
据悉,从今天开始,省委宣传部、省政府新闻办将举行“开局起步‘十五五'”系列主题新闻发布会,邀请全省11个地市和省直有关单位出席,分地区分领域解读《山西省国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》,全景式展现未来五年山西经济社会发展蓝图。本场发布会是该系列主题新闻发布会的首场发布会。