记者观察网山西9月24日电(记者 关俊龙)9月24日上午,在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题第十六场新闻发布会上,省生态环境厅副厅长吴丽玲回答山西日报记者提问时表示,生态环境法典是继民法典之后,我国第二部以法典命名的法律,共5编、59章、1242条、16.6万字,对于指导全省在法治轨道上全面推进美丽山西建设意义重大。山西将从强化普法、完善配套、规范执法三方面发力,推动这部法典在山西落地生根。

一是强化普法,筑牢法典实施的社会根基。吴丽玲说,普法是推动法典落地的重要基础。我们针对不同群体,分类精准普法。在系统内部,开展省市县生态环境部门全覆盖培训,组织全系统开展法典知识竞赛,依托执法大讲堂、执法大练兵培训执法人员3000余人,夯实干部队伍法典履职基本功。在企业层面,深入重点园区、重点企业开展法典宣讲,强化企业主体守法意识,督促企业自觉履行生态环保主体责任。在社会层面,借助电视节目、新媒体平台等,依托全国生态日等重要节点,用通俗易懂的形式解读法典,共同营造良好社会氛围。
二是完善配套,推动法典制度落地可操作。吴丽玲表示,配套制度是推动法典从纸面规则转化为治理效能的关键。我们严格对标法典新规定,配合省人大常委会清理完善地方性法规,省级层面已修改《山西省大气污染防治条例》等10部地方性法规、废止《山西省减少污染物排放条例》等5部地方性法规,正在推进起草《山西省噪声污染防治条例》;指导地方修改《太原市大气污染防治条例》等57部地方性法规、废止《晋中市燃煤污染防治条例》等7部地方性法规。会同省司法厅推进《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等4部省政府规章、《太原市城乡清洁工程管理办法》等3部地方政府规章的修改清理工作。完成省生态环境厅22件行政规范性文件清理,正在全面清理政策性文件,各地市工作也正在同步开展。
三是规范执法,保障法典全面正确有效实施。吴丽玲说,法律的生命在于实施。法典中约75%的执法事项明确由生态环境主管部门实施,确保法典得到全面、准确、有效地贯彻执行,是我们必须扛起的使命担当。我们已修订全省生态环境行政处罚裁量基准,优化轻微违法行为不予处罚清单。下一步,将对照法典新要求,梳理完善执法事项清单,细化完善贴合基层实际的执法细则,部署推进县级生态环境分局依法行使独立执法权,进一步提升生态环境治理的法治化、规范化、精细化水平,打通法典落地执行的“最后一公里”。