记者观察网山西10月12日电（记者 关俊龙）10月12日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十九场新闻发布会（山西省农业农村厅专场）。省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙京民；副厅长、一级巡视员姚继广；副厅长赵文志；副厅长高耀东；副厅长郝登明介绍有关情况并答记者问。

孙京民表示，党的十八大以来，习近平总书记五次考察山西，对山西工作作出重要指示，也为山西“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。山西广大“三农”干部群众，在省委、省政府的坚强领导下，牢记嘱托，感恩奋进，“十四五”期间我省“三农”工作取得了长足发展，粮食产量稳定在290亿斤以上，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，乡村建设、基本公众服务都实现了质的提升。同时，我们工作还有许多短板弱项，“十五五”期间任重而道远、责任重大，我们要在四个方面继续抓好落实、奋力推进。

“第一个方面是坚决扛牢稳粮保供政治责任。”孙京民说，我省粮食产量“十三五”迈上280亿斤台阶，“十四五”稳定在290亿斤，“十五五”时期，我们要努力把产量稳定在300亿斤以上。办法是通过良田、良种、良机、良法。前段时间，山西电视台拍摄了九集纪录片《粒粒千钧 粮安山西》，这就是山西“四良”融合的深度实践。我们要通过“四良”融合，“藏粮于地、藏粮于技”，产量产能、生产生态、增产增收一起抓。确保到2030年，全省粮食产能达到305亿斤。同时，落实大食物观，粮、畜、果、菜、药全面发展，要让大家不仅吃得饱，而且要吃得好。

“第二个方面是牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。”孙京民说，我们要抓四个工作，一要千方百计增加农民收入。一是引导市县大力发展劳动密集型产业，培育一批像定襄法兰、太谷玛钢这样能够让老百姓就近就业、稳定增收的县域企业。二是推动一二三产融合发展，让一产接二连三，让农民在生产、加工、销售、建设、运营、管理各个环节都有收益。三是大力推动农业农村领域小型工程参照以工代赈的建设模式，优化审批流程，让更多农民通过参与小型工程建设，增加收入。二要抓实抓细防止返贫致贫监测工作。通过“线下靠支部、线上靠比对、点上靠研判、面上靠宣传”的办法，做到应纳尽纳，不漏一人，确保防贫对象全部纳入监测体系，坚决杜绝体外循环。三要坚决落实“两不愁三保障”和饮水安全要求。确保群众有学上、有医看，饮水有保障，住房能安全。四要坚决兜牢民生底线。对没有劳动能力的监测户，按规定纳入社会救助体系，通过低保等措施坚决兜住基本生活底线。

“第三个方面是扎实推进宜居宜业和美乡村建设。”孙京民说，重点抓三件事。一要综合考虑村庄人口变化、历史沿革、产业发展、区位特点等因素，因地制宜、分类推进乡村建设，不搞一刀切，不搞齐步走。二要坚持“缺什么补什么”，久久为功、绵绵用力，扎实推动水、暖、电、气等基本功能建设，积极探索解决好“一老一小”问题。三要有效提升乡村治理水平，用好党员带头、村规民约、村民说事、积分制等有效手段，持续深化移风易俗，培育文明乡风。

“第四个方面是强化科技和改革双轮驱动。”孙京民说，科技创新方面，10月9日，中共中央、国务院印发了《关于发展新质生产力的意见》。10月10日，农业农村部召开农业科技工作会议，对“十五五”期间农业科技工作进行了全面部署和安排。我们要落实好意见和会议的要求。首先要在组织制度创新上下功夫，通过完善和优化组织架构、组织模式、组织机制，让农业科技人才、资金、技术等各种要素聚力成拳，发挥有效作用。二要聚力攻坚克难，对我省来说，就是要聚焦山地农机、杂粮单产、食品加工等短板，开展联合攻关，确保有所突破。三要进一步打造科技示范应用场景，让更多的新品种、新技术在山西先行先试、推广应用。四要进一步完善科技成果和增产增效的挂钩机制，让广大科技人员劳有所得，劳有所获。农村改革方面，坚持“大稳定、小调整”原则，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点等农村改革重点任务。加强农村集体“三资”监管，完善农业社会化服务体系，进一步提高“三农”政策的适配性，为农业农村发展增动力、添活力。

“我们有信心、有决心，在省委、省政府的坚强领导下，坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，全力推动农业农村高质量发展。也请各位记者朋友继续关心、关注、支持山西‘三农’工作。”孙京民表示。