记者观察网山西7月2日电（栗顺平 宿义）7月2日上午，朔州市政府新闻办举行新闻发布会，深入介绍重新修订的《朔州市防汛抗旱应急预案》。市应急管理局四级调研员谢广华、应急指挥中心主任靳玉祥出席发布会，并回答记者提问。

据了解，编制本预案旨在通过科学有效的决策和措施，提高防汛抗洪能力，减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。此次《朔州市防汛抗旱应急预案》的修订，主要把握了五点原则。一是坚持党对防汛抗旱工作的领导，明确各级人民政府行政首长负责制；二是坚持问题导向，解决现行预案执行中的问题；三是固化经验做法，纳入行之有效的创新举措；四是明晰部门职责，确保“防抢救”工作责任无缝衔接；五是细化实化各级各部门在应急准备、监测预报预警、应急响应等方面的具体工作举措。

据介绍，预案以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示精神，坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命财产安全放在首位，统筹发展和安全，协调推进防汛抗旱体系和能力建设。

防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制，遵循统一指挥、协调联动，分级负责、属地为主的原则。坚持安全第一、常备不懈，以防为主、防抗救相结合，依法防抗、科学防控，实行公众参与、专群结合、军民联防、平战结合。

其编制依据包括《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》等多部相关法律法规。适用于全市范围内突发性水旱灾害的防范和处置。

应急预案编制过程中，朔州市应急管理局成立编制小组，通过实地走访、分析论证进行风险评估，调查现有应急能力并提出建议。

据悉，朔州市防汛抗旱组织指挥体系由市、县（市、区）两级防汛抗旱指挥机构组成。市防汛抗旱指挥部在省防汛抗旱总指挥部和市委、市政府领导下，统一开展相关工作。市防指指挥长由分管应急管理工作和分管水利工作的副市长担任，副指挥长包括市政府相关副秘书长，以及市应急局、市水利局、市农业农村局、市气象局、市消防救援支队等主要负责人和朔州军分区、武警朔州支队负责人。