记者观察网山西5月30日电(记者 周世俊)近日,山西省大同市平城区教育局在校服采购牟利问题专项整治工作中,坚持以人民为中心的发展理念,聚焦群众反映强烈的突出问题,持续发力建章立制、保障民生、强化监督,推动整治工作从“改问题”向“解民忧”转变,取得了实实在在的成效,为全区教育领域营造了阳光透明的治理环境。
制度建设全面提标,让家长“看得明、选得清”
大同市平城区教育局将制度建设作为推动校服采购规范化、阳光化的关键举措,不断织密制度“防护网”,从源头上遏制“暗箱操作”和“指定采购”。一方面,完善区级制度体系,压实监管责任链条。区教育局出台《平城区教育局关于进一步规范全区中小学生校服管理工作的通知》等系列制度文件,明确供应商准入退出、采购流程操作、价格公示监督等关键环节标准,并同步出台《校服选购工作责任主体界定及违规行为处理办法(试行)》等文件,构建责权清晰、运转高效、监管有力的治理体系。另一方面,强化动态监管机制,推动监督常态长效。根据区纪委监委第六派驻纪检监察组的监察建议,制定《校服选用采购定期检查制度》,对全区各学校实行“每年两轮专项检查+不定期随机抽查”,专项整治期间,累计查阅采购档案520份,下发《专项整治整改通知书》33份,对整改不力的学校严格追责问责。此外,细化校级制度执行,推动规范落地见效。向全区各学校下发《工作提醒》,要求结合实际制定校级制度文件,各学校普遍设立专项工作小组,组织家长代表参与选型评议,实现由“经验操作”向“制度运行”的转变。
质量监管双向发力,让学生“穿得安心、家长放心”
大同市平城区教育局坚持质量第一、学生至上,着力破解“质检报告缺失、监管责任不清、家长知情不足”等突出问题,推动校服采购全过程纳入质量监管与社会监督“双轨制”。一是完善质检监督体系,明确验收职责和标准。区教育局印发《关于进一步规范校服选用采购流程的工作提醒》,要求各校在校务公开栏、学校公众号、家长群等渠道同步公示供货企业名称、质量标准等信息,主动接受监督。同时,督促各校将校服质量验收工作纳入校级采购制度,细化操作流程,确保采购质量监管落细落实。二是推广“双送检”机制,建立质量“双保险”防线。鼓励有条件的学校实行“厂家送检+学校送检”双重检测机制,例如,平城区第四十一小学校在校服采购过程中主动创新工作方式,另行委托第三方权威检测机构对样品进行复检,确保样品批次“每项合格、每件达标”。三是建立全流程追溯机制,倒逼企业提升质量信誉。教育局要求校服供应商签署质量承诺书,明确产品必须符合国家标准,并接受“双送检”“随机抽查”等质量监管措施,构建“质检—验收—问责”闭环链条,推动企业从“被动应付”向“主动提升”转变。目前,全区各学校普遍建立起以“校级制度+动态检测+社会监督”为核心的质量保障体系,有效破解了校服采购中“只看品牌、不查标准”“重样式、轻质量”等问题。
减免政策精准落实,让困难家庭“有保障、得实惠”
大同市平城区教育局坚持把解决困难家庭学生穿校服的现实难题作为整治工作的着力点,聚焦“应免尽免、精准高效”,确保改革成果惠及更多家庭。一是下发专项提醒通知,推动政策部署直达基层。专项整治开展初期,区教育局向全区各校印发关于规范校服采购费用减免台账管理的《工作提醒》,明确减免对象范围、资助标准等要求,要求各校将减免政策列入专项整治任务,做到“与整治同部署、同推进、同监督”。二是建立“校建台账+区级统筹”管理机制,精准锁定目标群体。各校主动摸排困难学生情况,建立《学生校服费用减免登记台账》,区教育局通过比对学生资助系统数据和学校台账,统筹审核把关,确保应免尽免、不错不漏。三是健全服务保障机制,提升群众获得感和满意度。要求各校与供应商签订“售后服务承诺书”,建立质保期内“无理由换货”机制,并开设校服质量问题快速响应通道。同时,指导各校为困难家庭学生预留公益库存,确保因临时困难或突发变故导致无法购置校服的学生“有人管、穿得上、不掉队”。目前,全区中小学校服费用减免工作正在全面推开,已有64名学生因家庭困难、残疾或烈士子女等原因获得减免,减免金额合计14855元,切实把惠民政策落到实处。
大同市平城区教育局在校服采购专项整治工作中,通过制度建设、质量监管和政策落实等多方面的创新举措,有效解决了群众关心的热点难点问题,赢得了家长和社会的广泛认可。下一步,该局将继续巩固专项整治成果,持续优化校服采购管理机制,为全区教育事业的健康发展保驾护航。