尹玉明 本刊记者 杨文滢

从1953年建所至今，山西省大同下寨强制隔离戒毒所（以下简称“下寨戒毒所”）已经走过了72载春秋。在山西省委、省政府的坚强领导和省厅局党委的有力指导下，下寨戒毒所突出政治统领，强化组织建设，从严管党治警，坚持实干导向，即将实现连续20年安全管理“六无”目标，为平安山西、法治山西建设做出了积极的贡献。

采访中，下寨戒毒所党委书记、所长樊培元表示：“72年来，下寨戒毒所在历任党委班子带领下经受住了一次次严峻挑战，打赢了一场场硬仗，我们定会倍加珍惜这份沉甸甸的‘接力棒’，以创建‘一流戒毒人民警察队伍和一流教育戒治管理水平’为目标，干字当头、唯实争先，在书写司法行政戒毒工作高质量发展下寨篇章中展现新作为、做出新贡献、实现新跨越。”

党建引领 突出“四大强化” 筑牢政治忠诚

强化理论武装。下寨戒毒所始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，专题学习习近平总书记对禁毒戒毒工作的重要指示批示精神，准确把握司法部、省厅局对戒毒工作的新任务新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持政治引领，认真落实“第一议题”制度，打造“原文精读+专题辅导+交流研讨”一贯式学习体系，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。坚持培根铸魂，常抓党的最新理论“必修课”，推进为民办实事“实践课”，打造自主学习“云端课”，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持教育培训，聚焦实战大练兵“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”总要求，采取“请进来”“走出去”相结合的方式，扎实开展政治轮训、道德讲堂、书记讲党课等，引导全警自觉做习近平法治思想的忠诚信仰者、坚定践行者。

强化政治教育。把深入贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持聚焦主题、融入日常、抓在经常，一体推进学查改。聚焦层级发力“学在深处”，健全“头雁”领学、集体研学、线上自学“三学”载体，领导干部以身作则、先学一步，党员民警人人上台、交流研讨，青年干部专题研讨、以案明纪。聚焦问题导向“查在细处”，突出“四风”问题重点查、群众反映精准查、业务工作专项查的“三查”模式，围绕学习教育两个“问题清单”、28个问题以及厉行节约反对浪费等方面，党委、班子成员、支部、青年干部四级动态查摆问题。聚焦靶向施治“改在真处”，推行调研反馈全力改、回应诉求及时改、警示查摆深入改的“三改”举措，抓好外派民警、青年干部和关键岗位监督管理。聚焦实践转化做在“实处”，以“电子信箱、民生意见箱、座谈会”形式三问于民，认真开展为民办实事实践活动。采取“走下去”与“走出去”相结合的调研模式，班子成员深入联点支部开展“走一线、察实情、督落实”活动，推动学习教育与中心工作两手抓、两促进。

强化组织建设。坚持“业务出题、党建破题”，紧盯“四强支部”建设目标，打造“三维对标”融合模式：在行政机关单元推行“党员责任区+服务践诺”模式，组织开展义务诊疗、走访慰问等；在管理职能部门实施“党员示范岗+安全攻坚”模式，配套“三单”（问题清单、整改清单、成效清单），动态清零问题隐患。严格落实意识形态工作责任，构建“154”意识形态责任体系，建立健全“思想建设、工作责任、队伍培养、阵地建设、风险防控”五大机制，融合推进“旗帜”“阵地”“调研”“关怀”四大行动，坚决守牢意识形态阵地。

强化从严治警。强化全面从严管党治警政治责任，以清廉戒毒所创建为抓手，纵深推进正风肃纪反腐，继续优化政治生态，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化拓展纪检部门监督和业务部门监管“1+N”贯通协同监督机制，为戒毒工作高质量发展提供坚强保障。坚持警示教育治未病，构建“基层支部主题警示、重点岗位专题警示、青年干部沉浸警示”的立体警示教育模式，营造风清气正的政治生态。坚持日常监督管经常，严格落实警务督查工作机制，形成“实视网”三种督查模式，建立“内外专”三项督查机制，明确“十个杜绝”要求，以零容忍态度查处违规违纪问题。坚持一体发力筑屏障，紧扣党风廉政建设主线，构建“教育+监督+关怀”三位一体廉洁建设体系，通过承诺立廉、以案醒廉、谈话固廉、家风护廉举措，构筑所家一体发力的廉政屏障。

“一体两翼”内外延伸 打造禁毒新局面

下寨戒毒所认真贯彻落实“一体两翼三拓展”工作布局，有效延伸教育戒治职能，以推动戒毒工作高质量发展深度融入禁毒工作大局。“精方法”促进科学戒治。打造“思政大学堂”“文化大课堂”“法律大讲堂”和“心灵浸润课”，推进“非遗文化进场所”，增强教育矫正科学性、精准性、实效性。“拓职能”推动延伸用警。在指导社区戒毒、戒毒康复工作方面，聚焦“实体化运行、精准化服务、特色化发展”模式，利用已建立的6个社戒社康指导站，采取“电话+现场、驻点+巡诊”等方式，与当地禁毒部门联合开展禁毒社工培训、社戒社康人员教育等。在禁毒宣传方面，以“星星点灯”宣讲团为载体，构建“警校联动、警社协同”的协同机制，驱动“所内提质+对外宣传”的宣传模式，推进禁毒宣传“七进”活动。在参与社区矫正工作方面，围绕“一条主线、两个有机结合”，以提升参与社区矫正工作质量为主线，以“协助监督管理与协同教育帮扶有机结合、禁毒宣传与法治教育有机结合”为举措，为参与社区矫正工作贡献戒毒智慧。

抓实抓细隐患排查  筑牢安全稳定基石

坚持建机制、重研判、深排查、抓演练、严防控不动摇，认真贯彻司法部、省厅局关于安全管理工作的部署安排，对“五个重点”和“四大现场”，固化重点人员排摸研判、重点物品清所安检、门卫管理空房管控、值班值守定人定点“四项机制”，完善“三级四类安全隐患闭环整改”清零机制，抓好病残戒毒人员全链条管控模式，组织自然灾害应急演练，开展直接管理专项提升活动，做实做细场所安全稳定研判，确保顺利实现连续20年安全管理“六无”目标。

多措并举 以高水平法治服务高质量发展

坚持法促安全。认真学习贯彻习近平法治思想，领导班子带头学法，带动中层干部、一线民警“跟学”，形成“头雁领航、群雁齐飞”法治学习格局。健全完善制度建设，加强安全管理“小切口”制度完善，升级隐患风险防范体系建设，助力平安场所建设。坚持法润文化。在打造所史展厅、青少年禁毒教育基地的基础上，完善“法安天下、德润人心”法治文化阵地建设，打造集文化传承、法治宣传于一体的戒毒场所。坚持法治为民。深化严格规范公正文明执法，全面规范民警直接管理。积极开展法治宣传“七进”活动和场所开放日活动，提升群众法治获得感。在开展法律援助工作、建成法律援助工作站的基础上，联合朔州市司法局、怀仁市司法局、怀仁市法律援助中心精心编撰《法律问题收集册》，帮助戒毒人员及其家人化解心结、依法维权。

凝心铸魂担使命，奋楫扬帆新征程。下寨戒毒所将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想和总体国家安全观，贯彻落实全省司法行政工作会议作出的“五个围绕、五个着力”重点工作部署，围绕“一体两翼三拓展”工作布局，多措并举推进“六型戒毒所”建设，强一线、守底线、攀高线，奋力书写司法行政戒毒工作高质量发展下寨篇章。