记者观察网山西11月27日电（贾亚鹏）晋城金融监管分局认真贯彻落实金融监管总局、山西金融监管局工作部署，深刻把握金融工作的政治性、人民性，深入实施“四新”工程，注重发挥监管引领作用，坚持同责共担、同题共答、同向发力，加强银企对接，做好融资协调，强化保险保障，以“金融活水”赋能民营经济高质量发展。截至10月末，民营经济类贷款余额805.73亿元，较年初增加82.75亿元，民营企业类贷款余额598.74亿元，增长11.09%。今年以来，累计向8.5万户民营企业发放贷款743亿元，新发放贷款利率3.73%，较年初下降38BP，为全市所有个体工商户提供“惠商保”保险保障，累计赔付金额5231万元。

监管引领定方向，精准施策固金融服务之本

强化政策引导，激发金融机构内生动力。下发金融服务民营企业专项通报，召开民营经济工作推进会，推动辖区银行机构合理确定年度信贷计划目标、修订完善尽职免责制度、配套建立正向激励措施，持续加大对民营企业的金融要素投入，为民营企业融资营造良好金融生态，助力优化地方金融营商环境。

优化融资环境，鼓励银行机构创新服务。引领辖区银行机构主动对接产业、科技等政策，从利息补贴、风险分担、税费减免、应急转贷等方面积极争取优惠政策，着力构建“金融+”服务格局，将政府引导、政策支持、金融资源合力转化为民营小微企业发展动能。推动辖区银行机构根据自身发展与地方产业契合点，创新金融产品，丰富押品种类。

深化风险保障，推动保险机构应保尽保。向全市约19万户个体工商户发送政策信息，在晋城市6区县进行现场宣传，借助保险公司官网、抖音、微信群、朋友圈等新媒体平台，触达超20万人次的商户。项目自启动以来，承保覆盖全市所有个体工商户，累计赔付金额达5231.8万元，为民营经济的稳定与发展提供了坚实风险保障。

央地协同汇众智，双向联动破民企融资之困

协同推进常态化助企纾困。常态化助企纾困是晋城市委市政府主抓的二十一项重点工作之一，该局牢牢把握工作重点，联合市民营经济发展局、人民银行晋城市分行建立晋城市民营经济金融服务工作协调机制，明确职责分工，定期会商沟通，搭平台、建机制、解难题，用心用情解决民营企业急难愁盼的问题。持续收集市领导包联企业诉求建议，形成“推荐清单”，向辖区23家银行机构推送36户民营企业融资需求，对企业再走访、再对接，定期监测分析，综合采取通报、监管约谈等方式，确保政策落地见效。截至9月末，已有30户企业取得贷款22.4亿元，有效帮扶困难民营企业。

持续深化支持中小微企业融资协调工作机制。联合发改委、行政审批局、民营经济发展局、政府金融办、工商联等相关职能部门，牵头成立晋城市中小微融资协调工作专班，制定工作方案，明确工作职责和主要任务。督促辖区银行机构对推荐清单内企业及时开展服务对接，实现对清单内企业的全覆盖。晋城市各银行机构累计走访小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体14.17万户，其中1.76万户纳入“推荐清单”，“推荐清单”内获得授信2.05万户次，累计授信414.62亿元，获得贷款2万户次，累放贷款311.96亿元，累放贷款年化利率3.99%。

市县齐步织密网，全域推进筑实体经济之基

晋城下辖六个县市区，辖内共有4个金融监管支局。在促进金融服务民营经济方面，通过深化政银合作，搭建金融助力民营经济工作机制，满足民营小微企业融资需求取得了一定成效。

高平金融监管支局联合地方政府构建“1+N”政策体系，全方位推动金融“五篇大文章”服务民营经济。联合高平市政府制定《高平市做好金融“五篇大文章”若干措施》，围绕五大金融细化任务举措26项，分领域、分阶段统筹推进目标任务，推动建立县域金融服务工作协调机制。联合召开高平市促进民营经济发展政策发布会，以“框架引领+细则落地+金融配套”搭建促进民营经济发展“1+N”政策体系，全方位覆盖一二三产业各方面。

阳城金融监管支局开展“融雪润企”专项行动，护航民营经济发展，助推阳城县成为第一批山西省民营经济高质量发展示范县。联合县政府办、县中小企业发展促进中心，组织召开2次“银企连心”暖冬对接会，通过“政策解读+产品展示+现场签约”形式，现场与55家企业达成签约意向1.77亿元。提供“一链一策”“一企一档”定制化服务，针对陶瓷、蚕桑特色产业集群推出“核心链群贷”，创新开发“稳岗扩岗贷”保障重点企业用工稳定。

陵川金融监管支局深化政银合作支持民营企业发展。邀请民营企业家召开座谈会，“面对面”倾听企业诉求，收集融资类问题建议20余条。分片区召开政银企对接会4场，依托镇政府推荐优质企业，初步达成融资意向1.5亿元。开展“金暖民企”大走访，组建“金融顾问团”深入企业、园区，将结售汇、账户管理、财务咨询等升级服务送上门。辖内高技术产业贷款、专精特新贷款余额分别同比增长181.49%和29.9%；累计为131家民营企业办理无还本续贷超2亿元；为1家民营企业创新办理知识产权质押贷款1200万元。

沁水金融监管支局推动政府部门多维发力破解企业融资难。推动成立为企业排忧解难办实事工作专班，确定包联县领导负总责，明确职责限期督办解决。联合召开为企业排忧解难办实事专题研讨会4次，疏通政策堵点。辖区各银行机构精准对接40家小微企业融资需求，覆盖农林牧渔、批发零售等多个行业。建立绿色通道，优化审批流程，39家小微企业成功获批授信，授信总额1110.66万元。

下一步工作计划

一是引导国有大型银行、股份制银行分支机构坚持将民营企业金融服务纳入长期发展战略，做深做实专业服务机制，进一步发挥资源、技术优势，优化数字化经营模式，在推广线上纯信用产品方面持续发力，着力提高民营企业信用贷款占比。二是引导农村中小银行坚守支持小微、服务地方定位，将服务小微企业与自身改革化险、强化公司治理有机融合，在服务半径内深耕小微企业客群，优化业务审批技术和风险管理模型，积极开发符合区域或市场特点的线上线下信贷产品，与大中型银行开展错位竞争。三是引导保险机构提升风险保障力度。通过风险宣传、物资发放、隐患排查、安全培训、应急演练等专项工作，助力商户提升风险防控能力。针对疑难案件及时召开会商会议，确保商户权益“零延迟”，在民营企业遇到风险困难时通过精准施策，化解经营难题。