记者观察网山西12月4日电（宿义 李国富）2025年12月4日，朔州市委宣传部举行新闻发布会。市委社会工作部相关负责人详细介绍了部门组建一年多来的工作进展。作为本轮机构改革中新成立的部门，该部聚焦基层减负、新兴领域党建、专业服务提升等重点领域，推出了一系列创新举措，取得了阶段性成效。

为基层卸重松绑：清理牌子、精减事项、充实力量

针对基层长期存在的“小马拉大车”问题，市委社会工作部牵头开展专项整治行动。数据显示，全市累计清理规范村（社区）各类标识牌2900多块，取消、整合18类不必要的工作机制，规范40项基层出具证明事项，关停迁移政务应用程序17个，清理解散政务服务工作群53个。

“减负不是减责，而是为了让基层干部有更多时间和精力走进群众、服务群众。”市委社会工作部副部长尹世忠表示。在减轻事务性负担的同时，该部着力充实基层工作力量。目前，全市社区工作者队伍达1624人，每万城镇常住人口社区工作者配比超过国家标准。此外，还成功选拔336名高校毕业生担任社区助理，为基层治理注入新鲜血液。

新业态党建破题：党组织覆盖率达76.8%，“移动网格员”延伸治理触角

随着新经济组织、新社会组织、新就业群体（“三新”领域）的快速发展，如何加强党的建设成为新课题。市委社会工作部坚持“经济发展到哪里，党的建设就推进到哪里”。

据统计，全市2222家新经济组织中，党组织覆盖企业1707家，覆盖率达76.82%；790家新社会组织的党组织覆盖率达到75.3%。特别在快递行业，推动全市23家快递企业全部建立党组织，实现重要板块组织建设“清零”。

如何让新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”？该部创新建立“移动网格员”机制。快递员、外卖员、网约车司机等利用其“走街串巷、熟悉楼宇”的职业特点，化身基层治理的“前沿哨兵”和“流动探头”，有效延伸了治理触角。同时，全市累计新建、改扩建“爱心驿站”37家，成为服务凝聚新就业群体的暖心平台。

专业人才与志愿服务双轮驱动：持证社工数量显著增长

在专业社工人才队伍建设方面，朔州市通过组织职业水平考试、举办技能大赛等方式持续发力。2024年全市有260人通过社会工作者职业水平考试，2025年这一数字增长至579人，专业队伍快速壮大。

志愿服务体系也日趋完善。围绕高考护航、关爱新就业群体、垃圾分类宣传等主题开展的系列活动获得良好社会反响。下一步，该市将着力推动成立市级志愿服务联合会，并深化“党建+社工+志愿服务”融合模式，推动服务制度化、常态化。

长效机制防止负担反弹：清单化管理与“一表通”建设

针对基层减负可能出现的反弹问题，尹世忠介绍了机制性保障措施。全市所有县（市、区）均已建立村（社区）工作事项准入和动态调整机制，编制了履职、协助服务等“四清单”，明确权责边界。目前，村级平均保留履职事项26项、协助服务事项26项，社区平均保留21项和22项。

此外，该市正配合数据部门加快推进“一表通”建设，未来将推动实现基层报表数据“只报一次”，从技术层面减轻填表报数负担。

市委社会工作部表示，下一步将继续坚持党建引领，在深化基层治理、巩固新兴领域党建成果、健全专业服务体系上下功夫，为朔州高质量发展提供坚实的社会支撑。