记者观察网山西9月6日电（袁雁东）平城区把村（社区）“两委”换届工作作为党的基层组织建设的头等大事，作为全面推进实施“双百工程”的头件要事，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实中央、省、市相关决策及要求部署，围绕实现绘出好蓝图、选出好头雁、配出好班子、换出好面貌、营造好生态的“五好”换届目标，自觉扛起组织担当，落实主体责任，精心统筹部署，力促换届工作高标准、高质量完成。

坚持精准施策，把学习调研走在先。为全力保障换届工作平稳有序、顺利开展，今年5月份，由区委组织部牵头组织各街道分管党建副书记、组织委员，民政及相关部门负责同志赴广灵县进行系统观摩学习，为全区顺利完成村（社区）“两委”换届工作指方向、明思路、定措施。在学习借鉴广灵作为全省试点在换届中的经验做法的基础上，由区委组织部牵头，按照实地走访、座谈讨论、查阅资料等方式，对全区18个街道145个社区、48个农村进行“全覆盖”式摸排调研，从村（社区）规模、所辖人口、数量设置、“两委”队伍现状、三年来村（社区）党组织及村（居）委会运行情况等方面进行全面摸底，准确掌握村（社区）“两委”干部配置情况、工作实绩、思想状况、村（社区）需求、换届困难等，形成村（社区）管理台账，切实做到班子现状清、意向人选清、村情户情清、存在问题清、选举动态清。

坚持科学研判，把隐患消除做在先。着眼换届需求，由区级领导带队，逐村逐社区深入摸排，将2个村确定为换届重点村，4个社区党组织确定为软弱涣散党支部，目前正在按照“4个1”机制推进整顿工作，做到整顿不到位不撤人，整顿不到位不换届。紧盯换届新旧交替平稳过渡，积极开展好谈心谈话工作，各街道党工委负责同志与不再提名人选、转岗人员等重点对象谈心谈话，做好思想工作，解决好这些人的“后顾之忧”，确保“退的下、稳得住”。紧盯风险防范工作，开展多轮不稳定因素预判，对于存在换届隐患的村（社区），由区委二届首轮巡察驻村（社区）开展延伸巡察，对于存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村（社区），由区委政法委、区公安分局（御东分局）派出专项工作组进村（社区）开展秩序整顿，整顿到位再开展换届工作，全力将可能影响换届工作推进的不利因素研判在先、处置在前、化解于源。

坚持选优配强，把人事布局谋在先。将解决村（社区）干部队伍结构不优、战斗力不强、后继乏人的问题作为此次换届工作的重中之重，坚持“双好双强”原则，通过此次换届，让“守摊子”的干部退出来，把“闯路子”的干部用起来，将“有素质”的干部选进来，确保选出好班子、绘出新蓝图、提振精气神。一方面聚焦村（社区）干部队伍建设，由包联街道区级领导带队对全区村（社区）“两委”干部年龄学历、后备力量储备、村务监督委员会建设等相关情况进行了摸底，逐村逐人进行分析研判，截止目前已经组织三轮村（社区）“两委”拟配备人选筛查，一遍一遍过筛子，确保把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、群众满意的干部选拔出来。另一方面积极组织全区农村后备干部参加市委组织部与大同大学联合实施的“农村后备干部定向培养工程”，培养储备13名高中以上学历、35岁以下农村青年，在大同大学进行为期半年的全脱产培训，为农村发展储备接续力量。

坚持从严从细，把换届纪律抓在先。领导带头严格落实换届纪律监督的工作部署，区委常委会带头学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国村委委员会组织法》等法律法规和省纪委关于《村（社区）“两委”换届纪律监督问题清单》，区直各有关部门立即跟进学习换届纪律监督的有关工作要求，明确工作标准，严肃换届纪律。积极开展培训工作，由区委组织部联合区民政局、区纪委对各街道党工委开展换届政策和纪律要求培训，累计组织培训30余次，实现换届工作人员和街道、村（社区）相关人员全覆盖。积极开展警示教育，组织各街道观看学习换届警示教育片《警钟长鸣》《贿选之鉴》，以典型案例为抓手，进一步强化警示教育效果。抽调区纪委、区委组织部、区民政局业务骨干成立4个调研指导组，对各街道的村（社区）“两委”换届工作情况进行调研指导，督促指导各街道认真贯彻落实中央和省市区换届工作部署和纪律要求，坚决防范舆情风险，把矛盾隐患化解在萌芽状态。