山西省出台首个加强草原保护修复实施意见

2021-11-20 19:03:42 来源：记者观察网作者：焦文锦

记者观察网山西11月20日电（焦文锦）近日，山西省人民政府办公厅印发了《关于加强草原保护修复的实施意见》（以下简称《实施意见》），11月19日，山西省林业和草原局在太原召开新闻通气会，就如何做好《实施意见》的贯彻落实与媒体进行了深入交流。

省林业和草原局二级巡视员李振龙首先向大家介绍了《实施意见》的主要内容。特别提出《实施意见》进一步明确了山西省今后一个时期草原生态保护修复要达到的三个阶段性目标。第一阶段目标：到2025年，全省草原保护修复制度体系基本建立，草原退化趋势得到有效遏制，草原综合植被盖度（是指某一区域各主要草地类型的植被盖度与其所占面积比重的加权平均值，主要反映草原牧草生长浓密程度）达到73.5%以上，草原生态状况持续改善，草原质量稳步提升，草原生物多样性丰富。第二阶段目标：到2035年，全省草原保护修复制度体系更加完善，退化草原得到有效治理和修复，草原综合植被盖度稳定在75%左右，草原生态服务功能和生产力显著提升，彰显草原在美丽山西建设中的作用。第三阶段目标：到本世纪中叶，退化草原得到全面治理和修复，草畜基本平衡，草原生态系统实现良性循环，形成人与自然和谐共生的新格局。

此外，《实施意见》还提出了山西省草原保护修复的十项主要任务。一是开展草原资源调查与监测评价，全面查清山西省草原资源家底。二是切实加大草原生态保护力度，加强草原资源用途管制，依法打击草原违法行为。三是持续推进草原生态保护与修复治理，重点抓好“三化”（退化、沙化、盐碱化）草地的修复治理。四是严格草原征占用的审核审批，按职责依法实施草原征占用审核审批许可，强化草原征占用审核审批管理。五是加大草原资源执法力度，依法查处各类破坏草原的违法行为，始终保持打击破坏草原资源违法行为的高压态势，形成草原资源保护合力。六是协调推进国家草原自然公园试点建设。七是构建草原有害生物防控体系，强化草原有害生物灾害监测预警工作。八是统筹推进林草融合高质量发展。九是积极推动草原产业绿色发展，做大做强草产业。十是稳妥推进国有草原资源有偿使用制度改革。

据山西省林草局党组成员、副局长杨俊志介绍，《实施意见》的出台十分必要，也非常及时。这既是在草原职能转隶后，草原定位从生产服务为主向生态保护为主转变以来，山西省第一个以省政府名义发的政策性文件，也是山西省草原发展史上第一个指导性文件，它不仅阐述了草原工作的指导思想、工作原则和建设目标，而且还明确了主要任务，强化了工作措施，为山西省开展草原保护修复、推进山水林田湖草沙一体保护和系统治理提供了基本遵循，也是今后一段时期指导山西省草原工作的纲领性文件，对于推动山西省草原生态保护修复、促进林草事业高质量发展意义重大。

省林业和草原局二级巡视员李振龙表示，《实施意见》的出台，标志着山西省草原保护修复真正进入大生态建设的方阵，同时，也成为山西省加强草原保护修复治理第一个政策性、方向性的指导意见，在山西草原发展史上具有划时代、里程碑式的重大意义。因此，加强草原生态保护修复，是山西省深入践行习近平生态文明思想的实际行动，是实现山水林田湖草沙一体保护和系统治理的必然要求，是维护草原生态安全的重要手段，是促进林草融合高质量发展和建设美丽山西的基础保障。

相关链接：“山西十大最美草原”

山西草原虽不像内蒙、新疆大草原那样辽阔，一望无际，但山西草原多与景观相伴，具有立体性、破碎性、分散性、镶嵌性等特点。山西草原之美，美在自然风光，美在物种丰富，美在趣闻轶事，美在林草融合。为了集中展示山西草原的独特魅力和自然风光，省林草局组织开展了“山西十大最美草原”评选活动，经过自下而上的推荐、社会公众的评选以及专家组的综合考量，最终评选出了“山西十大最美草原”。

从分布情况看，从南到北都有分布，它们是：1、历山舜王坪亚高山草甸；2、阳城析城山圣王坪亚高山草甸；3、沁水示范牧场国家草原自然公园；4、沁源花坡国家草原自然公园；5、五台山高山草甸；6、五寨荷叶坪草原；7、芦芽山马仑草原；8、黑茶山饮马池亚高山草甸；9、塞外绿州右玉草原；10、灵丘空中草原。