学习贯彻习近平法治思想体会

新店戒毒所 党委书记、所长 吴勤波

2022年6月27日

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义理论的重要组成部分，是继习近平强军思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想之后的又一重要思想。习近平法治思想共十一个方面。其中，坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民中心、坚持中国特色社会主义法治道路是全面依法治国的政治方向；坚持建设中国特色社会主义法治体系，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设是全面依法治国的工作部局；坚持依宪治国、依宪执政，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治是全面依法治国的重要任务；坚持建设德才兼备的高素质法治公正队伍，坚持抓住领导干部这个关键少数是全面依法治国的基础保障。

习近平法治思想是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有鲜明的实践品格、磅礴的实践伟力。学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂、弄通的基础上做实，把博大精深的思想观点转化为提高戒毒工作质效、推动戒毒事业高质量发展的强大动力，转化为讲政治、顾大局、守规矩、看作为的实践行动，转化为服务山西转型发展、服务社会安全治理的具体成效。

一、学习贯彻习近平法治思想，就要保持政治定力，持续强化党对戒毒工作的全面领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。戒毒机关作为政法机关，党的绝对领导是戒毒机关永远不变的根和魂。政治上的坚定来源于理论上的清醒。首先，要强化理论武装，筑牢忠诚警魂。要认认真真把习近平法治思想，习近平总书记对政法工作、对司法行政工作、对戒毒工作一系列重要指示精神学习好、贯彻好、落实好，持续加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提升忠诚核心、捍卫核心的思想自觉、行动自觉。要建立常态化、长效化党史学习教育机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装民警头脑，教育戒毒民警坚定理想信念，自觉践行习近平总书记重要训词精神，永葆人民警察对党忠诚的政治本色。第二，要从严管党治警，净化戒毒队伍政治生态。深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，始终把纪律挺在前面，推动全面从严治党向纵深发展。严格监督执纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，充分运用监督执纪“四种心态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要紧盯重点岗位、重点领域，坚持有案必查、有腐必惩，清除侵蚀戒毒队伍肌体健康的病毒。要严肃警纪警风，严格执行司法部“六条禁令”，锲而不舍纠“四风”树新风，坚决整治各类不正之风。要健全完善廉政制度，加固落实中央八项规定精神的堤坝，构建正风肃纪反腐的长效机制，打造清廉戒毒机关。第三，坚持党建引领，进一步激发队伍活力。充分发挥各级党组织的政治功能、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在安保维稳一线高高飘扬。大力弘扬英模精神、选塑先进典型，引导戒毒民警对标先进、学习先进，主动将个人发展与戒毒工作发展深度融合，加强思想淬炼、实践锻炼，激发出勇担新使命、奋进新征程的无穷力量。

二、学习贯彻习近平法治思想，就要强化底线思维系统观念，努力打造更高水平的平安场所

坚持把安全作为场所各项工作高质量发展的基本保障和重要标志，统筹发展与安全，增强忧患意识，牢固树立安全工作“重在预防”的理念，提高抓安全护稳定能力，为党的二十大胜利召开营造良好环境。一是压实安全工作责任。领导干部以身作则，经常性开展督导检查，定期研究解决事关体制、机制性的安全问题，并亲历亲为抓好落实。建立抓安全绩效考评机制，层层签订安全责任书，实行安全工作“一票否决”，安全事故连带问责，同时加强正向激励，把安全工作实绩作为民警职工立功受奖、提拔使用和评先评优的重要依据。二是履行好防范化解风险工作职责。建立问题隐患立查立改、边查边改，边改边查的常态化工作机制和“日检查、周通报、月总结”的问题反馈制度，下好先手棋，打好主动战。深化各类矛盾纠纷排查调处，坚持关口前移、源头治理，注重抓早抓小抓苗头，及时排查梳理各种不稳定因素，最大程度把矛盾和问题发现在早、化解在小。深化信访问题的化解管控，对各类信访苗头提前介入，主动防范，做好信访政策制度宣讲，依法及时解决群众合法合理诉求，推动问题在第一时间解决、事态在第一阶段控制，切实把信访制度优势转化为解决信访问题的治理效能，杜绝群体性、越级上访、进京上访事件发生。加强意识形态阵地建设，防止戒毒队伍被错误思潮侵蚀。加强民警职工网络安全教育，防止“指尖”发生失泄密事件。加强戒毒工作对外宣传审核，防止引发网络舆情和负面炒作，构建起环环相扣、系统有序、运转高效的安全治理体系。三是以加强场所日常管理为基础，强化源头治理，抓早抓小，严格落实直接管理、五大重点管控、安全稳定形势研判等安全管理要求，完善安全稳定长效机制建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争，配合公安机关加强涉黑涉恶涉毒线索摸排，确保社会更安定、人民更安宁。健全预案，定期开展应急演练，不断提升场所应急处突、防范化解风险能力，坚决守住“六大安全”底线。四是落实安全生产全员责任制，大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。以安全生产专项整治三年行动为抓手，及时消除生产安全隐患。加强安全生产教育培训，坚决杜绝“三违”行为。扎实推进习艺车间标准化、规范化建设，严格管理流程与操作规程，细化各岗位工作标准，物品原料推行“四管十定”，特殊原料分类存放、计量领用，安全问题做到“四不放过”，提升生产现场安全管理水平，维护安定和谐的社会环境。

三、学习贯彻习近平法治思想，就要依法防控、精准防控，坚决扛起疫情防控政治责任

树立疫情防控打持久战的思想准备。坚持依法防控，在法治轨道上推进各项疫情防控措施，形成疫情防控长效机制。一是压实疫情防控责任。党委书记、所长全面抓疫情防控，党委副书记专责抓疫情防控，分管所领导、支部书记、部门负责人“一岗双责”抓疫情防控。严格落实“人、物、环境”同防要求，落细落实每一项疫情防控措施，切断疫情输入链条。强化民警职工疫情防控个人责任、岗位责任，要求所有人员严格遵守驻地、戒毒系统疫情防控各项规定，不造谣、不信谣、不传谣。二是严把人员管理关。加强疫情防控知识宣传教育，确保民警职工加强个人防护，严格落实佩戴口罩、保持社交距离等防控要求，严格执行“日报告”“零报告”网格化管理制度。健全多点触发预警机制，加大核酸检测频次，采取“三查一测一检”的方法对民警职工和戒毒人员进行健康监测，建立民警职工健康管理档案，确保人员精准管控。三是严把物品入所关。落实“五级查验”共防要求，物资溯源管理，入所物资逐一静置、消毒、采样，实行无接触交接，构建起环环相扣、多级管理、全链条闭环工作机制。四是严把环境关。加大所区环境消杀、通风频次。加强医疗垃圾和防护废弃用品的管理，医疗垃圾、防护废弃物品做到定点收集、专人负责、集中处理，防止发生交叉感染，牢牢守住“新店阵地”，用一域之安全维护全局之安全。

四、学习贯彻习近平法治思想，就要提高司法质量，让人民群众感受到公平正义

习近平总书记指出，中国共产党根基在人民，血脉在人民，力量在人民。人民是党执政兴国的最大底气。要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为做好戒毒工作的出发点和落脚点，做到一切为了人民，一切依靠人民。戒毒所作为司法机关，依法履职、规范执法是保障公民合法权益的基本要求，因此要带头做学法用法守法的表率。一是认真学习《人民警察法》《公务员法》《禁毒法》《戒毒工作条例》等法律法规，引导民警职工深刻理解、准确把握核心要义、精神实质、实践要求，切实将法治精神内植于心、外践于行，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。二是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，带头信仰法治、崇尚法治、坚守法治，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，引导民警职工养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯，努力将依法履职、文明执法的要求贯穿到管理执法工作各个方面。戒毒工作中，以统一戒毒模式“三化”运行为抓手，统一执法标准，完善执法流程，明确执法责任、形成完整执法工作链条、责任链条。依法保障戒毒人员健康权益。加强疾病筛查诊治，对各类病症做到早发现、早处置，畅通医疗救治绿色通道，开通远程诊疗平台，确保戒毒人员有病能够得到及时专业的救治。加强饮食保障，科学制定一日食谱，满足身体康复需要。组织戒毒人员每日习练广场舞、韵律操、太极拳、篮球操等特色运动，改善身体机能。定期对戒毒人员进行心理团体辅导，对情绪不稳定人员进行危机干预，提高戒毒人员心理健康水平，确保戒治秩序稳定。三是严格执法监督管理。强化戒毒执法全要素全流程全环节监督管理，确保戒毒执法始终在法治轨道内规范运行。加大执法公开力度，主动接受社会监督。深化推进“阳光警务”，通过所长接待日、场所开放日、问卷调查、工作热线等方式与社会各界及戒毒人员家属密切互动，广泛征求意见建议，用主动监督倒逼规范公正文明执法要求落到实处。深化戒毒执法顽瘴痼疾整治，严格执行防止干预司法“三个规定”制度，以案件专项评查为抓手，持续加大执法不规范、不文明、不廉洁等突出问题整治，用实际行动让戒毒人员及其家属感受到公平正义就在身边，为建设更高水平的平安山西、法治山西做出贡献。

五、学习贯彻习近平法治思想，就要聚焦主责主业，服务创建平安和谐社会工作大局

深刻把握戒毒人员违法者、病人、受害者的三重属性，以《戒毒条例》《山西省禁毒条例》等法律法规为根本遵循，通过文化、心理、运动、习艺等手段把戒毒人员教育改造成健康守法公民，满足人民群众对无毒和谐社会的要求和期盼。一是不断提升教育戒治质量。加大戒毒新技术、新方法应用力度，通过与社会专业机构合作，在经颅磁、VR拒毒训练、药物戒毒、心理绘本等方面持续加大研究推广力度，运用中医理论指导针灸、耳针、经络等医疗技术应用戒毒医疗中，在探索总结有山西特色的戒毒治理方案上有更多成果涌现。二是提升戒毒人员社会融入能力。健全戒毒人员职业技能培训体系，打造“人员培训、资格认证、就业推荐”工作链条。开展美发、厨师、园艺、缝纫等专业培训，帮助戒毒人员掌握一技之长， 提升戒毒人员出所后顺利融入社会的信心和决心。三是加强戒毒人员后续照管帮扶。建立所外人员跟踪管控机制，与公安禁毒部门签订“出所必接”工作协议，明确职责，理顺关系，实现出所无缝衔接。依托社会戒毒康复指导站，对解戒人员进行跟踪帮扶，确保解戒人员顺利度过危险期。建立戒毒人员康复就业实践基地，打造解戒人员回归社会缓冲区，巩固所内戒毒成果，降低复吸率。四是加强禁毒戒毒宣传教育。充分发挥职能优势，组织民警职工进校园、进社区、进乡村、进街道、进企业开展禁毒宣传教育，提高群众防范毒品的意识和能力，激发群众共建无毒社会的内生动力和活力，最大程度降低毒品对社会的危害，打赢禁毒人民战争。

法治兴则国家兴。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，建设社会主义法治国家是实现中华民主伟大复兴的战略举措。我们坚信，在习近平法治思想的指引下，我们必将在社会主义现代化强国道路上，昂首阔步、逐梦前行，从胜利走向新的胜利。