记者观察网山西9月9日电（记者 王永霞 通讯员 张福生）一件不太平整的警服、一部有点开裂的手机、一口不太标准的普通话……这个看上去极不起眼的老民警，就是被附近居民称为“大山守护神”的郑建忠，他还有一个更亲民的绰号——“二哥”。

扎根基层30年 成就“大山守护神”美名

今年55岁的郑建忠，是太原市公安局晋源分局晋祠派出所社区二中队的一名社区民警，从警33年一直工作在社区一线。他管辖有2个社区10个行政村，共2000余户，总人口6000余人。管辖村落大多位于晋祠天龙山的大山深处，村与村之间的距离较远，道路崎岖、交通不便，即便是现在道路改造后，辖区内最远的村子开车也需三四十分钟。

路程远、面积大、人口多，为了方便工作，郑建忠经常和村民吃住在一起，有时还会自己下厨给大家做饭。几十年如一日，很多村民都把他当成了自己的亲兄弟。春冬护林防火，他和村民们一同巡山设卡；夏季预防地质灾害，他走在最危险的山路边缘；普法、禁毒宣传，他自己开着车到处发宣传单。以至于村里的大事小情村民都放心地交给他去办，有的事情已经远超过他的工作范畴。

2019年，辖区村里一位老人找到郑建忠，她的老伴失踪了20年，想要办理死亡证明。考虑到年代久远很多手续不齐全，加上老人年岁已大，有诸多不便，郑建忠索性住到老人家里，白天上班，晚上帮老人整理所需材料，整整忙了4天，终于解决了老人的困难。

“只要是老百姓的事，他都上心。”“谁送锦旗他就训谁，不让花那不该花的钱”。金杯银杯不如老百姓的口碑，郑建忠30年守护着山村的群众，“大山守护神”的美名不胫而走。这让郑建忠深思，自己该为老百姓再做些什么才好。

金牌调解员“二哥”上线  “枫桥经验”就在身边

多年的基层工作，郑建忠发现，由于辖区多为山村，村民思想较为保守，很多时候，村民内部矛盾不愿意经公安机关和其他政府机构解决，更愿意通过“和事佬”“中间人”来完成。但调解人员的水平参差不齐，有时候甚至出现矛盾双方因调解失败大打出手的情况，如何做到“小事不出村”，避免案件“民转刑”，郑建忠也很是苦恼。

2014年，晋祠派出所决定强化派出所调解室作用，让郑建忠负责相关事宜，于是“二哥”调解室挂牌成立。至于为何起名如此接地气，郑建忠解释道：“上警校的时候，一个宿舍8个人，我排老二，大家就习惯叫我‘二哥’，参加工作以后大家也都这么叫我，一晃30年，村里好多人都不知道我的大名。”

本已就名声在外的郑建忠，随着“二哥”调解室的挂牌，变得更为忙碌。今天张三家的狗咬了李四家的鸡；明天王二家房子漏水淹了赵四家的院子，来调解室的几乎都是这些家长里短的琐事，但矛盾双方又都不愿意到派出所当面调解，郑建忠只能一趟趟地驱车往村子里跑，随着调解成功率的保障，辖区村民都选择无条件地信任郑建忠，一位接受调解的村民表示，“我们就信二哥的，他不吃、不拿，一碗水端平，我们放心。”

自从调解室成立以来，每年调处的矛盾纠纷有50余起，调解的小矛盾、小纠纷更是不计其数。这些成果除了郑建忠的口碑外，还因为他摸索出了一整套的“调解秘籍”。比如遇到矛盾纠纷双方态度强硬，他就选择发动群众和人民调解员迂回操作，虽然耗费些时间，但调解效果大大增强；再比如充分发挥民警身份优势，果断地对一些明显带有挑衅、威胁、讹诈的纠纷方实施有效的震慑。还曾依托群众，经过长达7个月的调解，将一起极有可能转化为刑事案件的民事纠纷成功化解。虽然郑建忠觉得这些都是他工作中最普通的案例，但这样的“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”“发动依靠群众预防纠纷解决矛盾”正是新时代“枫桥经验”的山西实践。