记者观察网山西9月19日电（记者 王永霞 通讯员 张福生）派出所作为公安机关基层作战单元，通过警务改革科学整合警力、科学设置职能、科学规范勤务，是大抓基层、大抓基础的重要内容。晋中市公安局太谷分局水秀派出所以“枫桥式公安派出所”创建活动为载体，紧盯深化新时代社区警务改革目标，围绕做精综合指挥室，做专社区警务队，做强案件办理队的思路，推行“一室两队”警务模式改革，推动社区警务工作全面开展。

因势利导，破解难题

水秀派出所辖区面积达40平方公里，人口约5万人，共有18个行政村。辖区有两所高校，企业林立，大小个体户更是多达500多家。在以往的工作中派出所依托传统警务模式进行管理时常面临警力不足和服务跟不上的困境。

“一室两队”即综合指挥室、社区警务队和案件办理队。水秀派出所以破解制约深化改革的瓶颈难题为切入点，在分局9所基层派出所中率先推行“一室两队”警务运行模式，立足做实综合指挥室、做强社区警务队、做精案件办理队，全面加强“打、防、管、控、服”各项工作。

这个分工模式打破了原有“工作千条线、片警一根针”的局面，形成了“模块集成、专司合一”的战斗新编组。一室、两队既各负其责，又互相配合，优势互补。在新模式下，扭转了一边打、一边防、人手少、难兼顾的局面，更有效地回归防范主业。案件办理队成为打击违法犯罪的主体，专职办理各类案件和线索核查，成为攻坚队。社区警务队原则上不参与本辖区的治安、刑事案件的办理，只做专业的“社区警”，依托人熟、地熟、情况熟的优势，大力开展信息收集等基础工作，成为社区管理服务和基础防范的主力军。综合指挥室作为派出所管理的中枢部门，根据上级指令对“两队”警力进行指挥调度，成为公安工作最前沿的“指挥中心”。

实战大考，成效凸显

“一室两队”模式下，该所实战力和效率大幅提升，正在开展的“平安晋中”一号专项行动中，警力使用更加充分集约，民辅警工作热情高涨。专项行动开展以来，全体民辅警势头强劲，连续破获两起帮助信息网络犯罪活动案，抓获犯罪嫌疑人2人，抓获外省逃犯1名。

在做强主责主业中，将案件办理队3名民警9名辅警编排为3个中队，承担接处警、受理各类案件、办理辖区内发生的治安案件和因果关系明显、案情简单的刑事案件，破案速度、质量明显提升。案件发生后，侦办民警迅速到达现场进行勘查、走访、取证，通过快指令、快处警、快共享、快合成、快比对、快挽损，更快破小案、更好控发案，及时回应广大群众的迫切需要，织牢辖区平安网。

服务提升，群众满意

社区警务队主要负责管理辖区内重点人口、重点单位、重要部位，开展辖区高发案部位、高发案时间段社会面精准巡逻防控，管理行业场所，收集案件线索及负责国内安全保卫、消防、流动人口、内部单位的监督、检查、培训等工作，实现社区基础工作专业化操作。

社区警务队以矛盾不上交，平安不出事、服务不缺位为工作目标，压实社区民警责任，推动警力投向社区、沉在群众身边，实现警务重心下移，力量下沉。同时又鼓励各类社会组织、村委会、群防群治力量积极参与社区平安创建，提高辖区群众的参与度，实现社会治安共建共治共享。

今年以来，社区民警共解决简单警情、化解矛盾纠纷共计45起，切实做到矛盾不上交；开展防范电信诈骗、禁毒、法治进校园等等宣传活动50余次，开展巡逻防控140余次，为执法办案提供线索6条。社区警务队沉在社区，能够及时有效倾听老百姓的意见建议，拓宽诉求渠道，缩短矛盾纠纷化解时间，让人民群众确确实实感受到“家门口的派出所”带来的安全和便利。

中枢指挥，精准高效

“一室两队”中的“一室”即综合指挥室，具有数据研判、实时调度、合成作战等特点，是实施调度指挥的“最强大脑”，对内承担着警务指挥调度、警情处理、警令中转等职能，对外，加强情报信息流转渠道，同步建立与各警种和其他派出所之间的联动响应机制，是派出所内的“小指挥中心”。

每周五下午，该所召集‘一室两队’的成员召开总结会，倾听社区民警汇报辖区情况，执法办案队案件侦办进展。综合指挥室在收集这些信息后，结合上级指令对警力进行安排部署，为精准打击、精准防控、精准服务提供支撑，促使室队之间既有平时分工又有战时协作、室队内部既有单兵“责任田”，又有多警“联勤区”，实现了“公转”与“自转”的紧密衔接、互补融合。实现“一室牵动两队”、“两队反哺一室”、“两队”之间同频共振的新警务运行机制。

新时代，惟改革者进，惟创新者强。

践行“枫桥经验”没有终点，水秀派出所将持续发力，不断完善好“一室两队”警务运行机制。持续打通警务运行与社会治理‘双循环’，切实履行好维护辖区稳定、守护一方平安，以新时代人民警察的卓识，书写人民警察爱岗敬业的华丽篇章。